|
شمسالواعظين:
قانون مطبوعات بايد از نظامنامهی
حرفهای آن منبعث باشد
روزنامهی نشاط تنها با يک شکايت توقيف شد
و بعدها به اتهامات ديگری محکوم شد. در حالی که از روزنامهی
رسالت ۷۱ مورد شکايت موجود بود
ماشاءالله شمسالواعظين، سخنگوی انجمن دفاع از آزادی مطبوعات
در ميزگرد مطبوعاتی ايسنا با موضوع "آسيبشناسی فعاليت مطبوعاتی" گفت:
بايد تعريفی که از مطبوعات میشود را مشخص کرد.
به گزارش ايسنا، وی افزود: چه بسا بسياری از تعاريف با
پسوندهايی اصلا علمی نباشند، مثل مردمسالاری دينی که دو عبارت با تعاريف متضاد و
کارکردهای متفاوت هستند.
شمسالواعظين در ادامه يادآور شد: تعريفی که از ژورنال
میشود، سيستم اطلاعرسانی است مبنی بر برگزارکنندگان يک مسابقه و نه داوران آن.
تعريف جهان مدرن از مطبوعات هم آن است که اين مقوله رکن چهارم دموکراسی است و
مايهی مشروعيت نظام، چرا که قوای سهگانه قوای حکومتی هستند و هيچ رکن ديگری
نمیتوانست مبانی افکارعمومی را به حکومت منتقل کند.
وی با بيان اينکه با رواج حکم چهارم دموکراسی، ارکان قدرت در
جوامع مدرن به شکل يک چهارپايهی پايدار درآمدهاند، گفت: در جوامعی که ارکان قدرت
سهگانه است، کمبودهايی مشهود است. اما رکن چهارم میتواند قدرت را در معرض نقد و
شفافيت قرار دهد و حوزهی تحولات و دگرگونیهای بدنهی جامعه را به ساختار قدرت
منتقل کند تا برنامههايشان را براساس آن تنظيم نمايد.
اين روزنامهنگار گفت: از آنجاکه قدرت به تراکم و انباشت ميل
دارد، به سوی آلودگی پيش میرود و در اين امر هيچ تفاوتی بين نظام دينی يا سکولار
نيست، همچنانکه به قول قوهی قضاييه پس از ۲۳ سال از انقلاب بحرانها و مشکلات و
مسائل بيشتری در جامعه وجود دارد. بنابراين اگر قدرت رسانهها در جايی انباشت شود،
میتواند مخاطرهآميز باشد. لذا بايد اين قدرت پخش شود تا به آلودگی و ضايعات
انباشت قدرت نرسد، بنابراين بايد مولفهی حفظ و کمربند مصونيت اجتماعی را بهوجود
آورد.
شمسالواعظين گفت: اين که در حال حاضر مجلس نمیتواند
نمايندگان ثابتی داشته باشد و نمايندگان آن تغيير میکنند يا رييسجمهور نيز تغيير
میکند به دليل عدم تمرکز قدرت است، قوهی قضاييه نيز بايد کارکردهايش را متناسب
با وضعيت جامعه تغيير دهد، در اين ميان چرا رسانههای گروهی نبايد تغيير کنند يا
دچار تحول و تکثر شوند.
سردبير روزنامهی توقيف شدهی نشاط گفت: قانون مطبوعات ايران
همواره متاثر از تحولات متغيرهای سياسی ايران بوده است و هنوز نظامنامهی اخذ
مجوز وجود ندارد، پس از حدود ۹ دهه (۹۶ سال) امتياز مطبوعات به عنوان يک شرط لازم
در قانون مطبوعات وارد شده در حالیکه براساس قانون اساسی در فصل دوم، حق انتشار
آزادی بيان جزء حقوق ملت است در حالیکه با تبديل حق امتياز و اختصاص آن به يک
گروه خاص (بدون در نظر گرفتن هويت آنها)، به صورت غيرمستقيم، متعرض حق ملت در
آزادی بيان و انتشار آزاد اطلاعات شدهايم و اين يک تعارض بسيار جدی بين اين دو
قانون است. در قياس قانون مصوب ۶۴ و اصلاحات در سال ۷۹ تعارضات شديدی در حقوق و
آزادی مطبوعات از حيث ثبات سياسی و جاافتادگی مسوولان نظام و حدود و ثغور و
تکاليف مردم و حکومت در قبال يکديگر وجود دارد .
وی گفت: اينگونه حقوق مردم محدود شده و تکاليفشان افزوده شده،
در مقابل حکومت (همهی نهادها) حقوق افزوده و تکاليف کاستهای دارند. اين برای يک
نظام سياسی بسيار ناشايسته است.
سخنگوی انجمن دفاع از آزادی مطبوعات گفت: اينگونه شکاف بين
دولت و ملت ايجاد میشود و نتايج بسيار خطرناکی خواهد داشت در حاليکه جوامع network در حال تشکيل هستند، جامعهی ايرانی برای هر ۶۱ نفر يک روزنامه
(در ژاپن هر يک نفر ۳ روزنامه) وجود دارد، اما اينکه در عصر انفجار اطلاعات هستيم،
محدود کردن مطبوعات و توقيف آن و تبديل ايران به بزرگترين زندان مطبوعات و
روزنامهنگاران در جهان نمايانگر اين است که هنوز نظام سياسی ايران نقطهی
استقرارش را در جغرافيايی سياسی جهان امروز درک نکرده است. اين خوشبينانهترين
برداشت است، در غير اينصورت از منظر تئوری توطئه بايد پرسيد که کدام نهاد حکومتی
با چه اعمالی تيراژ روزنامهها را کاهش داده و راه را برای ورود روزنامههای برون
مرزی باز کرده است.
شمسالواعظين در ادامه با بيان اين که دموکراسی در جوامع در
حال گذار همانند شک است و بايد اين شک در جامعه تحمل شود تا نهادهای حزبی، واسط و
مدنی شکل گيرند و کارکردهايشان را صورت دهند، گفت:
بنابراين بايد به سمت تلفات ناشی از دوران گذار حرکت کرد تا
دوران ثبات در آينده ايجاد شود و در آن دوران ، آرام آرام شکل حرفهای مطبوعات جا
خواهد افتاد. اما هيچ حکومتی در جهان در گذر از تجربيات گوناگون بی تلفات نبوده و
مطبوعات نيز از اين حيث خارج نيستند.
اين روزنامهنگار در پاسخ به اين سوال که آيا سياستهای مدون
رسانهای و اطلاعرسانی نظام تعريف شده است يا نه؟ گفت: بايد برای رسانههای ايران
يک نظامنامهی مدون و حرفهای تدوين شود تا قبل از احالهی پروندهی اتهامات به
دادگاههای عام، دادگاههای صنفی به آن رسيدگی کند؛ اين يک سيستم خودکنترلی است که
حتی در نظام پزشکی هم وجود دارد ولی در نظام رسانهای مشهود نيست.
به اعتقاد وی، نهادهای صنفی مطبوعات بايد در جهت تدوين اين
نظامنامه، با رايزنی دولت و همکاری نهادهای حکومتی تشکيل و حقوق و تکاليفشان مشخص
و تعريف شود. بنابراين قانون مطبوعات بايد منبعث از اين نظام نامه باشد.
وی يادآور شد که هنوز تکليف برخورد با رسانهها در ايران مشخص
نيست. مجموعهای از رسانههای تصويری و غير مکتوب از جمله راديو و تلويزيون فاقد
قوانين خاصاند و در معرض دعاوی حقوقی قرار نمیگيرند. نشريات مکتوبی نيز که متوجه
جناحهای خاصی هستند با نوعی تسامح مواجه میشوند.
سردبير روزنامهی توقيف شدهی نشاط گفت: به عنوان مثال
روزنامهی رسالت که خواهان اعدام من شده بود از نظر دادگاه مطبوعات و هيات منصفهی
آن صرفا اظهار نظری کرده بود ولی اگر من چنين چيزی نوشته بودم تا کنون دو سال هم
از مرگم گذشته بود.
وی ابراز عقيده کرد : بايد بسيار دقت شود تا دچار نقض در نقل
قولها نشويم. همچنانکه مقالهی باقرزاده ناظر بر اعدام بوده و نه قصاص و توقيف
روزنامهی نشاط، مديون نظرات روزنامهی رسالت است و اين در حاليست که مراجع قضايی
اعلام کردند که حکم اعدام فرمان حکومتی است و نه شرعی.
شمسالواعظين گفت: من اگر جای آقای انبارلويی بودم میگفتم
ناز شست ما که هم قدرت و قوهی قضاييه را در دست داريم و مابقی قوا که در دست
شماست، با هم در کشمکس هستيم. شما قوانين آنچنانی به پارلمانی میبريد و تصويب
میکنيد و ما به شورای نگهبان میگوييم رد کند.
وی گفت: اين يک ميدان بازی است و به عنوان يک برگزارکننده که
خارج از ميدان بازی است، بازی را قشنگ میدانم چون به دموکراسی نزديک است.
شمسالواعظين ادامه داد: عدم تعاون در بدنهی سياسی و اجتماعی
وجود دارد چرا که بدنهی اجتماعی اصلاحطلبان ۷۰ درصد را تشکيل میدهند اما در
بدنهی سياسی ۳۰ درصد را شامل میشوند.
وی با اشاره به اينکه ۷۱ مورد شکايت از روزنامهی رسالت موجود
بود گفت: روزنامهی نشاط تنها با يک شکايت توقيف شد و بعدها به اتهامات ديگری
محکوم شد.
سخنگوی انجمن دفاع از آزادی مطبوعات گفت: اختلافنظر دينی در
برداشتها از صدر اسلام وجود داشته و رحمت بود ولی امروز زحمت شده است. نبايد
اختلاف نظرهای دينی در کشمکشهای سياسی به عناد دينی تبديل شود. اختلاف نظرها
محترم است ولی نبايد به عناد تعريف شود.
وی خطاب به انبارلويی گفت: ناز شستشان. ميدان بازی قدرت،
ميدان کشتی است و قدرت در حوزهی شماست.
شمسالواعظين با اشاره به اوايل انقلاب گفت: بازرگان معتقد
بود که نبايد برای افزايش جمعيت تبليغ شود ولی اينگونه شد و افزايش جمعيت امروز به
جايی رسيده که بحرانهايی ايجاد میکند و اين ناشی از عدم پيشبينی چنين روزی است.
در عرصهی روزنامهها هم من برای بيمه کردن نظام سياسی کشور صرفنظر از اسم و صفتش
وارد صحنه شدهام.
وی با بيان اينکه اين نظام سياسی کاملا مشخص است، گفت: برای
حفظ اين نظام خونهای زيادی ريخته شده و روزنامههايی که من سردبيری کردهام با
اين نيت وارد ميدان شدند که ۲۰ سال ديگر افسوس توقيف مطبوعات پس از دوم خرداد را
نخوريم که سبب رشد قارچوار تلويزيونهايی شدهاند که جوانان و مردم را مورد خطاب
قرار میدهند.
وی افزود: تفاوت من با انبارلويی در فهم زودرس و ديررس مطالب
و مفاهيم است. من قدرت نفوذ مطبوعات را با پيشينهی آشنايی با روزنامههای ساير
کشورها میدانم و با اين علم وارد صحنه شدهام و چه بسا اشتباهاتی نيز مرتکب شده
باشم.
سخنگوی انجمن دفاع از آزادی مطبوعات خاطرنشان کرد: خطای
يکديگر را ناشی از همکاری با دشمن ندانيم و منافع ملی و کشور را مدنظر قرار دهيم.
وی با بيان اينکه قدرت قابل جا به جا شدن و ناپايدار است گفت:
در نهجالبلاغه هم آمده که قدرت حتی در دست حضرت علی (ع) نيز باقی نمانده است.
قدرت امانتی است که میگردد ولی بايد به دنبال بيمهی نظام سياسی و حفظ منافع ملی
باشد.
شمسالواعظين با بيان اينکه بالا بودن تيراژ مطبوعات شاخص
توسعه است گفت: ايران پيش از دوم خرداد در ردهی صدوشصتوچهارمين کشور از نظر
يونسکو به لحاظ توسعهی مطبوعات بود و پس از آن به رده ۱۵۳ آمد ولی با توقيف
مداوم مطبوعات بار ديگر نزول کردهايم.
وی خاطرنشان کرد که بايد راه حلهايی در پيش گرفته شود و
مشکلات حل شوند.
اين روزنامهنگار در پاسخ به سوال خبرنگاری مبنی بر اينکه
انجمن دفاع از آزادی مطبوعات چه ديدگاهی نسبت به آيندهی مطبوعات و قانون مطبوعات
دارد، گفت: راهبرد و استراتژی اين انجمن دفاع از آزادی مطبوعات در دو بخش است؛ يکی
دفاع در مقابل تعارضات حکومتی و ديگری تدوين و معيار قراردادن نظام نامهی
مطبوعات.
وی با بيان
اينکه هيچ يک از نشرياتی که سردبيرشان بوده، شاکی خصوصی نداشتهاند، گفت: حتی يک
مورد شاکی غيرخصوصی يا عمومی برای مطبوعات محافظهکار وجود ندارد.
|