|
رضوی فقيه :
لوايح رييسجمهور، آخرين شانس اصلاحات نيست
**ابراهيم يزدی: مجمع تشخيص مصلحت نظام ممکن است لوايح رئيس
جمهور را تصويب نمايد
**جميله کديور: لوايح خاتمی
فضای سياسی کشور را شفاف و مرزبندیها را روشن کرد
**تابش: مخالفان اصلاحات فضا را تند میکنند تا خاتمی لوايح را متوقف کند
**آرمين: کسانی لايحهی
اختيارات رييسجمهور را به توپ بسته شدن مجلس میدانند که بيشترين تهاجمات را **عليه مجلس داشتهاند
**سحرخيز: برخوردهای اخير
با اصحاب مطبوعات در راستای اعمال فشار بر خاتمی است
**حداد عادل: سياسی کردن
لوايح دولت، مانع ديدن حقايق میشود
رضوی فقيه : لوايح رييسجمهور، آخرين شانس اصلاحات
نيست
رييس کميته سياسی دفتر تحکيم وحدت (منتخب علامه) گفت: لوايح
تقديمی هيات دولت به مجلس فوقالعاده نيست و تنها ضمانت اجرايی برای انجام وظايف
رييسجمهوری در پاسداری از قانون میباشد و اينکه عدهای اين لوايح را آخرين شانس
اصلاحات ارزيابی میکنند، تعبير درستی نيست.
دکتر سعيد رضوی فقيه، در حاشيه جشن ورودی دانشجويان جديد
دانشگاه علوم پزشکی در کرمانشاه طی گفتوگويی با خبرنگار ايسنا به بررسی لوايح
تقديمی رييسجمهور به مجلس پرداخت و حرکت رييس جمهور را به عنوان مجری قانون
اساسی، برای اصلاحطلبان اميدوارکننده خواند و گفت: پيشبينی میشود مجلس به لوايح
تقديمی هيات دولت رای مثبت دهد اما اصلاح قانون انتخابات، حذف نظارت استصوابی،
واگذاری اختيارات عملی به رييسجمهور و جلوگيری از نقض و توقف اجرای قانون اساسی،
با مخالفت مخالفان اصلاحات در نهادهای مختلف روبرو خواهد شد.
وی در پاسخ به اين سوال که بعضی لوايح تقديمی رييسجمهور را
مخل استقلال قوا میدانند، گفت:
طبق لوايح ارائه شده، رييسجمهور در وظايف قوای ديگر دخالت
نمیکند، بلکه اگر در سه قوه تخلفی صورت بگيرد و رييسجمهور تشخيص دهد که بايد
جلوی آن گرفته شود، اقدام خواهد کرد و اين، يعنی نظارت بر اجرای قانون اساسی که
وظيفهی رييسجمهور است.
رييس کميتهی سياسی دفتر تحکيم وحدت( منتخب علامه) در ادامه
استراتژی اصلاحات را عمل در چارچوب قانون و اجرای آن به نحو مسالمتآميز در جامعه
دانست و گفت: در لوايح ارائه شده از سوی هيات دولت تلاش شده است تا از طريق قانون
به نحو مسالمتآميز به اهداف اصلاحات در جامعه برسيم.
وی با بيان اين مطلب که در صورت اجرای لوايح تقديمی
رييسجمهور، جلوی بسياری از کارهای غيرقانونی ونقض قانون اساسی گرفته خواهد شد،
ابراز عقيده کرد: در صورت اجرای اين لوايح ديگر نمیتوان با محاکمه نيروهای سياسی
مطبوعات و روزنامهنگاران بر اصلاحطلبان فشار آورد و از جريان آزاد اطلاعرسانی
جلوگيری کند.
رضوی فقيه، به حذف نظارت استصوابی در لوايح هيات دولت اشاره
کرد و گفت: اساس مشکلات جامعه ما عدم تحقق مباحث شهروندی است و به نظر من با حذف
نظارت استصوابی به راحتی میتوانيم حقوق مردم را استيفا نماييم.
وی در ادامه با بيان اين مطلب که با موافقت با اين لوايح برای
جنبش اصلاحات آينده روشنی ديده میشود، گفت: اين دو لايحه برای جشن اصلاحات بسيار
حساس است به طوری که قطعا مخالفت مخالفان اصلاحات را در پی خواهد داشت.
رييس کميته سياسی دفتر تحکيم وحدت ( منتخب علامه) در خاتمه
گفت: اين لوايح بسياری از مسائل را شفاف میکند و تکليف مجلس و رييسجمهور را با
مخالفان اصلاحات مشخص خواهد کرد.
ابراهيم يزدی: مجمع تشخيص مصلحت نظام ممکن است
لوايح رئيس جمهور را تصويب نمايد
تصويب لايحهی اخير رييس جمهور، گام مثبتی در جهت توسعه سياسی
و پيشرفت اصلاح طلبی است. ابراهيم يزدی در گفت و گو با خبرنگار سياسی ايسنا با
بيان اين مطلب اظهار داشت: از لوايح دولت اينگونه بر میآيد که خاتمی خواستار روشن
شدن اختيارات رييس جمهور در رابطه با مسووليتها و وظايفی است که بر عهدهی وی
گذاشته شده است.
وی افزود: ابهامات و نقاط نامشخص در قانون اساسی سبب شده که
طی عمل به آن، تناقضات و تعارضاتی نمايان شود. به همين دليل در سال ۶۵ برای اولين
بار ضرورت تبيين اختيارات رييس جمهور به صورت لايحهای در مجلس تصويب شد ولی در آن
مصوبه اشارهای به اختيار رييس جمهور در برابر نهادی که تخلف قانونی کرده است،
نشده بود. لايحهی کنونی دولت در جهت تکميل قانون اختيارات رييس جمهور و روشن کردن
نقاط مبهم آن است.
به اعتقاد وی برای بهبود روابط ميان قوای سه گانه و در راستای
تعهدی که رييس جمهور با سوگند خود در مجلس شورای اسلامی در آغاز دورهی تعهدش،
اعلام کرده چنين لايحهای لازم و ضروری مینمايد.
يزدی اظهار اميدواری کرد تصويب اين لايحه به رفع ابهامات
اختيارات و وظايف رييس جمهور کمک کند.
وی در ادامه يادآور شد: در اين قانون، پيشگيری از نقض قانون
اساسی، پيش بينی نشده است چرا که چنين وظيفهای به عهدهی رييس جمهور نيست. آنچه
که قانون اساسی معين کرده است و اين لايحه نيز در همان جهت تهيه شده، اقداماتی
هستند که رييس جمهور میتواند در صورت مشاهدهی تخلف از قانون اساسی يا عدم اجرای
اصولی آن، انجام دهد.
اين فعال سياسی گفت: بهتر است پيش از روشن شدن تکليف اين
لايحه هيچ پيش بينی مبنی بر عکسالعملها نشود، چرا که قانون راه را روشن کرده
است. پس از تصويب اين لايحه در مجلس، شورای نگهبان اعلام نظر میکند و چه بسا برخی
اصلاحات را در اين لايحه پيشنهاد دهد و چنانچه مجلس اين پيشنهادات را نپذيرد، مجمع
تشخيص مصلحت نظام، تصميمگيری خواهد کرد.
وی با بيان اين که برخی شواهد حاکی از آن است که مجمع تشخيص
مصلحت نظام ممکن است اين لوايح را تصويب نمايد، گفت: تصور نمیکنم که تقديم اين
لايحه به مجلس شورای اسلامی و حتی عدم پذيرش آن از سوی شورای نگهبان و يا مجمع
تشخيص مصلحت نظام، بحران زا باشد. چرا که در حال حاضر بحرانهايی در مديريت کلان
مشهود است که اين لايحه نيز برای رفع اين بحرانها تنظيم شده است.
يزدی خاطر نشان کرد: هدف اصلی جنبش اصلاح طلبی ايران، بنا به
تعهدات و سخنانی که خاتمی و احزاب سياسی اصلاح طلب عنوان کردهاند، قانونمداری است
و اينکه تمام نهادها، نيروها و موسسات در چارچوب وظايف عمل کنند. بنابراين، تصويب
لايحهی تبيين اختيارات رييس جمهور، گام مثبتی در جهت توسعه سياسی و پيشرفت اصلاح
طلبی است .
وی هدف خاتمی را در ارائه اين لوايح، رفع ابهامات قانون اساسی
دانست.
اين فعال سياسی با بيان اينکه نظام جمهوری اسلامی ايران دارای
دو رکن جمهوريت و اسلاميت است، گفت: در حال حاضر برخی از گروهها برای جمهوريت ارزش
بيشتری قائلند و برخی برای اسلاميت آن.
وی با اشاره به اينکه ۹۷ درصد مردم ايران مسلمانند و با
باورهايشان در سرنوشت خود دخالت میکنند، گفت: در صورت اجرا شدن کامل جمهوريت، رکن
اسلاميت آن نيز تضمين خواهد شد. هيچ کس قادر نيست که رکن اسلاميت را از جامعهی
ايران حذف کند، چرا که دارای سابقهای ۱۴۰۰ ساله در ايران است.
يزدی با بيان اينکه هنوز برخی دچار ابهامند که چرا اصلاح
طلبان بر رکن جمهوريت اصرار میورزند، دليل اين امر را واضح دانست و افزود:
جمهوريت در کوير ۲۵۰۰ سال استبداد، نهال نوپايی است و نيازمند مراقبت بيشتر است.
چنانچه جمهوريت به شکل کامل اجرا شود، عنصر اسلاميت نيز با توجه به باورهای اکثريت
مردم که مسلمانند، وافی به مقصود و تضمين شده خواهد بود.
وی با اشاره به گذشت دو دهه از پيروزی انقلاب و تجربهی اين
مدت، گفت: برخی افراد نسبت به مسائلی دارای ابهام، شک و ترديد هستند که البته در
جامعهای نظير ايران که در حال گذار است، اين نوع نظريه پردازیها، طبيعی است و
نبايد به خاطر اين نگرشها، بحران ايجاد کرد، بلکه بايد با فشار و اصرار در
نهادينه شدن جمهوريت، به مردم امکان داده شود که در رابطه با اينگونه مسائل
تصميمگيری کنند.
يزدی ادامه داد: مرز ميان جريان دوم خرداد و تفکراتی که به
نام دين، جمهوری را نمیخواهند و يا به نام آزادی، دين را کنار میگذارند را مردم،
تنظيم خواهند کرد. چنانچه جمهوريت و مردمسالاری به معنی واقعی پياده شود، چنين
تفکراتی در بين مردم جايگاهی نخواهند داشت و هيچ لزومی برای مرزبندی بين جريان دوم
خرداد و اين تفکرات وجود نخواهد داشت.
يزدی گفت: جناحهای مختلف سياسی بر اساس خط مشیهايشان عمل
میکنند. از ابتدای انقلاب نيز جريانات راست و محافظه کار به حاکميت، حقوق ملت و
انتخابات اعتقادی نداشتند و حتی در سال ۷۶ به مجمع تشخيص مصلحت نظام پيشنهاد کردند
که عنوان جمهوريت نظام را حذف کنند. در عين حال برخی جرياناتی که اصلاحطلب هستند،
عقايدی افراطی در مورد رابطهی دين و دولت دارند. تمامی اين عقايد در جامعهای باز
و شرايطی آرام میتواند مورد بحث و بررسی قرار گيرد و قانون اساسی نيز در نهايت
مرزبندیها را روشن میکند.
وی با بيان اينکه نکتهی مهم، قانونمداری افراد است، گفت: هر
کس ضمن ابراز عقيده بايد در عمل، تابع قانون اساسی باشد.
اين فعال سياسی منظور خاتمی از تکيه بر ارزشهای انقلاب را در
شعارهای اوليه انقلاب متبلور دانست و گفت: مردم از ايجاد انقلاب، سه چيز را
میخواستند:" آزادی، استقلال، جمهوری اسلامی". مردم ايران از آغاز قرن و
حتی پيش از آن - در شورش تنباکو و انقلاب مشروطيت - برای آزادی و استقلال مبارزه
کردهاند. بنيانگذار جمهوری اسلامی ايران نيز در مصاحبههايش در پاريس و پس از آن
و حتی در شعار "ميزان رای مردم است" بر اين ارزشها تاکيد میکردند.
وی يادآور شد که مساله حائز اهميت و مورد نظر خاتمی آن است که
ايران در دنيای اسلام موقعيت بسيار استثنايی و تاريخی يافته است و چنانچه ايران در
راستای تلفيق دين و دموکراسی موفق شود، الگوی عملی و مناسبی برای ساير کشورهای
اسلامی خواهد بود.
يزدی با اشاره به اينکه امروزه در تمام جهان اسلام، تغيير و
تحولات اساسی در مناسبات اجتماعی و سياسی مشهود است، گفت: مسلمانان دنيا در تمامی
کشورها برای تحقق حق حاکميت خود، مبارزه و فعاليت میکنند و قصد دارند که بر
سرنوشت خود مسلط باشند؛ درحاليکه در جهان اسلام، تفکرات و انديشههای ارتجاعی وجود
دارد و برخی دموکراسی را کفر میدانند و روی تلفيق دين و دموکراسی شک دارند.
وی افزود: چنانچه ايران، الگوی موفقی را به عنوان تلفيق دين و
دموکراسی به جهانيان عرضه کند، به نوعی ارزش های اسلامی را ترويج کرده است.
جميله کديور: لوايح خاتمی فضای سياسی کشور را شفاف
و مرزبندیها را روشن کرد
يک عضو فراکسيون دوم خرداد در مجلس شورای اسلامی، تدوين
لايحهی تبيين اختيارات رييسجمهور را در راستای روشن شدن مسووليت اجرای قانون
اساسی دانست.
دکتر جميله کديور، نمايندهی تهران و عضو کميسيون اصل نود
مجلس شورای اسلامی در گفت و گو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجويان ايران
(ايسنا) افزود: بر اساس اصل ۶۰ قانون اساسی، اعمال قوه مجريه، به غير از اموری که
مربوط به مقام رهبری است، از طريق رييسجمهور و وزرا پیگيری میشود. بر اساس اصل
۱۱۳ قانون اساسی نيز بعد از مقام رهبری، رييسجمهور، عالیترين و دومين مقام کشور است
و رياست قوه مجريه و اجرای قانون اساسی را نيز بر عهده دارد.
وی گفت: لايحهی تبيين اختيارات رييسجمهور در حوزهی روشن
شدن مسووليت اجرای قانون اساسی تدوين شده است. بر اساس اصل ۱۲۱ قانون اساسی که به
سوگند رييسجمهور تاکيد میکند، رييسجمهور مکلف است از مذهب رسمی نظام جمهوری
اسلامی و قانون اساسی پاسداری کند. خدمت به مردم، اعتلای کشور، ترويج دين و اخلاق،
پشتيبانی از حق و گسترش عدالت، پرهيز از هرگونه خودکامگی و دفاع از آزادی و حرمت
اشخاص و حقوق ملت بر اساس قانون اساسی نيز از وظايف رييسجمهور شناخته شده است.
کديور در ادامه با اشاره به ساير وظايف رييسجمهور که بر اساس
قانون اساسی موظف به انجام آن است، اعلام کرد: رييسجمهور در عين حالی که در رديف
روسای دو قوهی ديگر است، از يک جهت برتر از آنها تلقی میشود. در سال ۶۵، زمانی
که رييسجمهور وقت با برخی مشکلات مواجه گرديد، مجلس وقت، قانون جديدی با عنوان
"تعيين حدود و وظايف اختيارات رييسجمهور" را تصويب کرد و نحوهی اجرای
مسووليت را تا حدودی مشخص کرد.
وی افزود: علیرغم اينکه اين قانون، نحوهی اجرای مسووليت را
تعيين میکرد، اما در عمل، ضمانت اجرايی برای انجام اين وظيفه در نظر گرفته نشد؛
يعنی اگر نهاد يا شخصی به تذکرات و اخطارهای رييسجمهور توجه نکرد، نحوهی برخورد
با آن پيشبينی نشده بود. بنابراين در راستای اجرای قانون اساسی، ضمانت اجرايی
لازم را نداشت و نهايتا بعد از گذشت اين سالها لايحهی جديد در جهت عملياتی کردن
قانون اساسی و بهويژه مادهی ۱۱۳ و رفع اشکالات و ايرادات وارده تدوين گرديد.
وی همچنين در پاسخ به پرسشی مبنی بر اينکه عدهای لايحهی
اختيارات رياست جمهوری را مخالف اصل تفکيک قوا میدانند، يادآور شد: با وجود مواضع
حمايتآميز جناح منتقد دولت از رييسجمهور طی چند ماه گذشته بعد از دو لايحهای که
از سوی دولت به مجلس تقديم شد تا حدودی فضا شفافتر شد و مخالفين، ديدگاه و نگرشی
را که نسبت به رييسجمهور يا جناح اصلاحطلب داشتند مجددا مطرح و توليد کردند.
آنها از طريق کانالهای رسمی و غير رسمی که در اختيار داشتند درصدد القای اين امر
برآمدند که اين لوايح را در جهت افزايش اختيارات رييسجمهور معرفی کنند.
وی ادامه داد: آنها چنين مطرح کردند که وقتی اختيارات
رييسجمهور افزايش يابد، منجر به قدرت مطلقه شده و قدرت مطلقه نيز به فساد منتهی
میشود. آنها يک سری واژگان و مفاهيمی همچون اين مساله که اين لوايح در راستای
تئوريزه کردن ديکتاتوری است و صدای پای استبداد میآيد را اعمال کردند اما به هر
حال بر اساس اظهار نظر بخشهای مختلف دولت، اين لايحه در جهت افزايش اختيارات
رييسجمهور نبوده و فقط آن را تبيين میکند؛ يعنی از عنوان و مفاد پيشنهادی اين
لايحه، افزايش اختيارات برداشت نمیشود.
نمايندهی تهران اضافه کرد: اين لايحه موجب افزايش نظارت بر
ناقضان قانون اساسی میشود؛ يعنی بر اساس قانون، رييسجمهور بايد مکانيسم عملياتی
کردن وظايف خود را در اختيار داشته باشد.
وی تصويب اين لايحه را موجب تداخل در کار يکديگر ندانست و به
مفاد اين لايحه اشاره کرد و افزود: ممکن است ابهاماتی در اين لايحه وجود داشته
باشد، اما به هر حال در جريان کميسيون مشترک که از چهار کميسيون امنيت ملی، حقوقی
و قضايی، اصل نود و اجتماعی تشکيل شد، مورد بحث قرار خواهد گرفت تا ابهامات آن رفع
شود.
در صحن علنی نيز جناح اقليت و اکثريت پيشنهاداتی برای رفع
ابهام مطرح خواهند کرد.
وی همچنين افزود: در زمان تصويب مواد مختلف قانون اساسی و
قانون عادی بايد به قابليت اجرايی آن توجه شود؛ يعنی اگر يک ماده قابليت اجرايی
نداشت نبايد وضع گردد. ضمن آنکه از هر قانون و مصوبهای ممکن است سوءاستفادهای
انجام گيرد؛ يعنی اين مساله مختص يک قانون خاص نمیشود. اين لايحه ادعای برخی از
افراد که آن را تنظيم شده با شخصيت آقای خاتمی میدانند رد میکند و تنها مکانيزم
اجرايی مواد قانون اساسی مرتبط با اختيارات رييسجمهور را مطرح کرده است.
وی تصريح کرد: حتی اين مبحث که اين نوع قوانين را زمينهساز
استبداد میداند، رد میشود؛ زيرا به هر حال اگر اين آقايان نگران استبداد هستند
ناشی از اين لايحه يا لوايحی که روشن کننده و ضمانت اجرايی دارد به قانون اساسی
است، نمیباشد بلکه اين قانون اساسی ما است که در حقيقت اين اختيارات را بر
عهدهی رييسجمهور گذاشته است.
کديور گفت: کسانيکه میگويند روسای جمهور آينده به خاطر وجود
اين لايحه، مستبد خواهند شد، از روال قانونی و اصولی برای اصلاح قانون اساسی بايد
استفاده کنند، نه اينکه حالا که قانون اساسی، اين وظيفه را بر عهدهی رييسجمهور
گذاشته است و وی میخواهد در جهت اجرای قانون به وظيفهی خود عمل کند، با يک سری
اظهارنظرها، شبهه ايجاد کنيم.
نمايندهی مردم تهران در مجلس ششم افزود: اگر منتقدين، ايراد
مطرح شده را بحق میدانند، نهادی غير از سه قوه، ناظر بر اجرای قانون اساسی گردد؛
زيرا به هر حال، نقض قانون اساسی در هر سه قوه صورت خواهد گرفت.
وی در بررسی لايحهی تقديمی دولت به مجلس اعلام کرد: يکی از
ابهامات موجود در اين لايحه اين است که اگر در قوه مجريه که مسووليت آن بر عهدهی
رييسجمهور است نقض قانون اساسی صورت گيرد، مکانيزمی برای برخورد پيشبينی نشده
است و شايد در آينده اين امر مشکل ايجاد کند. البته ابهامات را میتوان در يک فضای
سالم کارشناسانه و نقادانه مورد بررسی قرار داد.
کديور معتقد است: منش و شخصيت آقای خاتمی به گونهای است که
اين لايحه در صورت تصويب و گذر از کانال شورای نگهبان، منجر به ديکتاتوری وی
نخواهد شد؛ در حالی که از شخصيت و منش بسياری از افراد، حتی علیرغم چنين مصوباتی
در گذشته و آينده میشد چنين امری را برداشت کرد. بنابراين وضع اين قانون، چندان
زمينهساز فضای نگرانکنندهی استبدادی نخواهد شد. ضمن آنکه ايجاد ديکتاتوری،
لوازم خاص خود را میخواهد و قانون اساسی ما به طرق مختلف سعی کرده جلوی ديکتاتوری
را بگيرد.
به گفتهی کديور، اشراف ولی فقيه بر سه قوه مانع ديکتاتوری
میشود. ضمن آنکه رييسجمهوری که مجلس میتواند رای به عدم کفايت سياسی آن بدهد و
ديوان عالی کشور نيز میتواند برای تخلف از وظايف قانونی، حکم صادر کند و
رييسجمهور را عزل نمايد، تصور نمیکنم در اين رابطه نگرانی وجود داشته باشد.
وی در مورد برخورد شورای نگهبان با لايحه گفت: اميدوارم شورای
نگهبان بر اساس مسووليت و تکليفی که بر عهده دارد و بايد قانون اساسی و شرع را مد
نظر قرار دهد و مصوبات مجلس را مورد سنجش و ارزيابی قرار دهد اين لوايح را مورد
ارزيابی قرار دهد. به هر حال بر اساس آنچه در لايحه ذکر شده، چيزی خلاف قانون
اساسی و شرع، مشهود نيست و فقط شيوهی اجرايی کردن قانون اساسی را مطرح کرده است.
در عين حال با توجه به عملکرد شورای نگهبان در رابطه با مصوبات مجلس که بعضا
شبههی خلاف قانون اساسی و شرع بودن را نداشته است، ولی با سد شورای نگهبان مواجه
شده است، اگر همان شيوه اعمال شود میتوان نگران سرنوشت اين لايحه بود، اما نگاه جامع
و کامل شورای نگهبان جای اميدواری دارد.
وی در ترسيم فضای سياسی کشور پس از تقديم اين لوايح، گفت: حسن
ارايهی اين لوايح آن بود که تا حدود زيادی فضای سياسی کشور را شفاف کرد،
مرزبندیها روشن گرديد و برخلاف اظهارات و موضعگيریهای اخير جناح محافظهکاران و
اصلاحطلبان، مرزبندیها شفاف شد و کسانی که در هر کدام از اين دو صفبندی قرار
دارند، ديدگاههای آنها در مقابل مباحث کلان کشور مثل حقوق و آزادیهای مردم و
تکاليف قوا در حال روشن شدن است. در چنين فضای روشنی، امکان بازی کردن با افکار
عمومی و مردم وجود ندارد و ديدگاهها صريح و روشن است؛ همانگونه که در ابتدای سال
۷۶ بود. البته اين فضای صريح و شفاف، نقاط ضعفی هم دارند؛ زيرا حجم تنش بالا رفته
است و تهمتها و هتک حرمتها افزايش يافت. قبل از اين لايحه، اوضاع تا حدودی آرام
بود و در آن فضا، جناحها با يکديگر نامهنگاری کرده و هر يک ديگری را به گفت و
گوی بيشتر توصيه مینمودند.
جميله کديور در پايان اظهاراتش متذکر شد که فضای تنش آميز،
مانع پرداختن به يک سری از مسايل اساسی کشور میشود.
تابش» :مخالفان
اصلاحات فضا را تند میکنند تا خاتمی لوايح را متوقف کند
«وفاتابش» عضو دفتر سياسی جبهه مشارکت، موضعگيریهای
شديداللحن و انتشار مطالب جنجالی از سوی سخنگويان و رسانههای جناح مخالف اصلاحات
در هفته اخير را در راستای هدف «توقف روند پيگيری لوايح اصلاح قانون انتخابات و
اختيارات رياستجمهوری از سوی خاتمی» ارزيابی کرد.
وی به خبرنگار «رويداد» گفت: مخالفان اصلاحات به روحيه تساهل
و تسامح خاتمی دلخوش کردهاند. آنها اميدوارند که خودداری خاتمی از درگيری، باعث
توقف پيگيری اين لوايح از سوی او شود. از اينرو، با موضعگيریهای حاد و فحاشی و
پارهای شايعهسازی ها قضيه را حاد نشان میدهند.
تابش نقطه محوری شايعهسازی مخالفان اصلاحات را در اين دانست
که «در صورت پيگيری قضيه، احتمال برخورد فيزيکی با اصلاحطلبان وجود دارد».
وی پيشبينی کرد که مخالفان اصلاحات به هدف خود نمیرسند و
خاتمی از پيگيری لوايح منصرف نمیشود. چرا که او در تصميم خود جدی است.
اين تحليلگر سياسی تأکيد کرد: لوايح اخير حداقل خواست خاتمی
است و به گفته او، امروز هم برای ارائه و تقديم آن دير است.
تابش واکنش مخالفان اصلاحات را ناشی از آگاهی آنان از
هزينهای که برای رد لوايح بايد بپردازند، دانست و گفت: ترديدی وجود ندارد که تا
اين لحظه، موضع آنان رد هردو لايحه در شورای نگهبان و مجمع تشخيص مصلحت است.
عضو دفتر سياسی جبهه مشارکت تصميمنهايی جناح مخالف اصلاحات
در اين زمينه را تحتتأثير مسائل بينالمللی و شرايط منطقه ارزيابی کرد و افزود:
آنها برخلاف شعارهايی که میدهند، چندان هم اصولگرا نيستند و تا آخرين لحظه با
سبک و سنگين کردن شرايط بينالمللی، تصميمگيری خواهند کرد.
آرمين: کسانی لايحهی اختيارات رييسجمهور را به
توپ بسته شدن مجلس میدانند که بيشترين تهاجمات را عليه مجلس داشتهاند
آرمين لايحه تبيين اختيارات رياست جمهوری را دموکراتيک میداند
و شائبه ايجاد ديکتاتوری را رد میکند.
محسن آرمين، دربارهی نظر برخی مبنی خطر بروز ديکتاتوری با
ارائه لايحه اختيارات رييسجمهور به خبرنگار خبرگزاری دانشجويان ايران (ايسنا)
گفت: عمدهترين مخالفت با اين لايحه تحت عنوان احتمال بروز خطر ديکتاتوری يا تجميع
قدرت در اختيار رييس جمهور مطرح میشود و بيشتر ايراد از سوی کسانی است که همواره
در مشی سياسی خود از تجميع و تمرکز قدرت در دست يک نهاد و شخص دفاع میکنند. اما
به هر حال فکر میکنم اين مخالفت مبنا و پايهای ندارد.
وی افزود: نظام ما نظامی است که بر پايه تفکيک قوا استوار شده
است، منظور از تفکيک قوا عدم دخالت قوا در امور يکديگر است اما بايد ميان عدم
دخالت و عدم نظارت تفکيک قائل شد. معمولا در نظامهای توسعه يافته و مدرن جهان، که
اصل تفکيک قوا پذيرفته شده است، نوعی ارتباط و نظارت متقابل بين قوا به رسميت شناخته
شده و سعی گرديده است به جای اين که قوا به صورت جزيره جدا از هم و ملوک الطوايفی
تصور شود، به نوعی توازن قدرت در ميان آنها ايجاد کنند تا اين سه قوه ضمن همبستگی
و هماهنگی که میتواند در پيشبرد امور کشور داشته باشند، وقتی که هر کدام از حيطه
اختيارات و وظايف خود خارج شدند، امکانات و ابزاری در اختيار دو قوهی ديگر برای
کنترل او وجود داشته باشد. اين نکته در قانون اساسی ما هم وجود دارد.
آرمين ادامه داد: در قانون اساسی سه قوه از هم تفکيک شدهاند؛
ولی مجلس حق نظارت و بازخواست از قوای ديگر را دارد. هر چند به دليل قرائت جديدی
که چند سالی است پس از دوم خرداد به وجود آمده که قوا مانند جزايری منفک از هم
باشند، که مصداق آن هم بيشتر قوه قضاييه و نه قوه مقننه و مجريه است، که در آن
نظارت مجلس بر قوه قضاييه انکار میشود و استقلال قوه قضاييه به حدی به رسميت
شناخته میشود که تنها قوه فعال مايشاء در نظام جمهوری اسلامی تلقی میشود اما روح
قانون اساسی چنين نيست و اين قرائتها تحت تاثير گرايشهای سياسی است.
عضو کميسيون امنيت ملی و سياست خارجی يادآور شد: در قانون
اساسی جمهوری اسلامی سه قوه مستقل هستند اما قوه قضاييه حق پيگيریهای قضايی را در
قوه مجريه و قوه مقننه دارد. متقابلا قوه مقننه هم حق نظارت بر قوه قضاييه و قوه
مجريه را دارد، در برخی نظامهای سياسی اين حقوق متقابل خيلی حساس تر میشود مثلا
رييس جمهور قدرت انحلال مجلس يا وتو کردن مصوبات مجلس را دارد، در مقابل پارلمان
هم قدرت استيضاح و يا برکناری رييس جمهور را دارد، يعنی قانونگذار در اين نظامها
سعی کرده است که يک نوع توازن قدرت و تعادل قوا بين سه قوه ايجاد کند تا اين قوا
همچنان همبسته باشند و تضمينهای لازم برای عمل هر قوه صرفا در حوزه اختيارات خود،
به رسميت شناخته شده باشد.
وی در ادامه افزود: در قانون اساسی ما هم، رييس جمهور به
عنوان مجری قانون اساسی است و طبق قانون مصوب سال ۶۵ حق دادن تذکر قانون اساسی را
در مقابل نقض قانون اساسی را دارد. در قانون اساسی، رييس جمهور علاوه بر اين که
مجری قانون اساسی شناخته شده است، شانی بيشتر از شان رييس هيات دولت دارد. رييس
جمهور در برابر نمايندگان و روسای قوای ديگر، خود را متعهد به پاسداری و حمايت از
قانون اساسی میکند، اما آيا قانون در اين باره به وی هيچ ابزاری نداده است تا به
اين وظايف خود عمل کند، اين که رييس جمهور تذکری بدهد و ديگران به آن آن توجهی
نکنند، مثل آنچه که دراين چند سال اتفاق افتاده است، رييس جمهور به قوه قضاييه
تذکر داده ولی قوه قضاييه به آن توجهی نکرده است، اين هدف قانونگذار نبوده است.
آرمين در ادامه خاطرنشان کرد: قصد قانونگذار از اين رييس
جمهور را مجری قانون اساسی دانسته است و در قانون اساسی به رييس جمهور حق دادن
تذکر قانون اساسی دادن را داده است، اين نبوده است که رييس جمهور تذکری بدهد و عمل
نشود. چنين تذکری حق هر شهروندی است، اگر الزامی برای تذکر نباشد هر شهروند ايران
به مقامات میتواند تذکر بدهد، مطبوعات هم اين کار را میکنند.
وی تصريح کرد: بنابراين رييس جمهور بايد اختياراتی داشته باشد
که از نقض قانون اساسی جلوگيری کند و اين لايحه که دولت داده است بسيار دموکراتيک
است و در اين لايحه از تمام ظرفيتهايی که قانون اساسی برای رييس جمهور قائل شده
است، استفاده نشده است. يعنی قضاوت و اظهارنظر در مورد نقض قانون اساسی طبق اين
لايحه به يک شعبه خاص در ديوان عالی کشور واگذار شد، در حالی که طبق قانون اساسی،
اين کار جزو اختيارات رييس جمهور است.
نمايندهی مردم تهران خاطرنشان کرد: به نظر میرسيد آقای
خاتمی به دليل روحيه خاصی که دارند سعی کردهاند که اين لايحه حتیالمقدور
دموکراتيک باشد و از هرگونه احتمال سوءاستفاده از قدرت و اختيارات رييس جمهور
جلوگيری شود. يعنی خاتمی با ارائه اين لايحه، خود را از حقوقی محروم کرده است، چون
طبق اين لايحه رييس جمهور در صورت تشخيص مورد نقض قانون اساسی تذکری میدهد، آن را
متوقف میکند و مساله را به شعبه خاصی از ديوان عالی کشور ارجاع میکند، اگر آن
شعبه نظر رييس جمهور را تاييد کند، جلوی آن کار گرفته میشود، در غير اين صورت
مساله تمام میشود. يعنی به عبارتی حق نهايی به قوه قضاييه واگذار شده است.
وی تاکيد کرد:به همين دليل از بابت اين لايحه هيچ نگرانی
وجود ندارد و جالب اين که کسانی اين لايحه را ديکتاتوری و به توپ بسته شدن مجلس
میدانند که بيشترين تهاجمات در اين چند سال را عليه مجلس داشتهاند، ما خواهش
میکنيم که اينها خيلی برای مجلس دل نسوزانند، ما بيشتر از آنها برای مجلس دلمان
میسوزد، به قول معروف "مرا به خير تو اميد نيست، شر مرسان".
آرمين در پاسخ به سوالی دربارهی علت عدم ارائه اين لايحه در
طول دورههای قبل مجلس گفت: بسياری از موارد و اصول قانون اساسی در طول ۲۰ سال
مغفول و معطل مانده است مگر قانون شوراها تا دولت خاتمی معطل نمانده بود؟ خاتمی
تعهدی در برابر ملت کرده است و تعهد او اين است که اصول بر زمين مانده قانون اساسی
را اجرا کند و اجازه نقض قانون اساسی را هم ندهد و زمينهای فراهم آورد که همه
آحاد مردم از حقوق خود در قانون اساسی بهرهمند باشند. اين دو لايحه عمل به اهداف
و شعارهای خاتمی حتی در دور اول است که به مردم ارايه کرده بود. بايد پرسيد چرا
خاتمی بعد از ۵ سال اين لايحه را ارائه کرده است؟
وی در پايان و در پاسخ به سوالی در±بارهی احتمال برگزاری
رفراندوم در مورد اين دو لايحه گفت: فعلا بايد تلاش خود را برای به تصويب رساندن
اين دو لايحه کنيم تا نيازی به چارهانديشیهای ديگر نباشد، ضمن اين که اين دو
لايحه کار شخص خاتمی است و جريان اصلاحطلب همبستگی خود را نسبت به اين حرکت اعلام
کرده، بنابراين خاتمی بايد مرحله بعد را خود مشخص کند. ضمن اينکه برگزاری رفراندوم
در چهارچوب قانونی خود را هم رد نمیکنيم. اما تصميم رييس جمهور در اين زمينه موثر
خواهد بود.
سحرخيز: برخوردهای اخير با اصحاب مطبوعات در
راستای اعمال فشار بر خاتمی است
عيسی سحرخيز، گفت: ورود افراد ناآگاه و غيرکارشناس به عرصهی
مطبوعات و اطلاعرسانی خطرناک است .
مديرکل سابق مطبوعات داخلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در گفت
و گو با خبرنگار سياسی ايسنا درباره پلمپ مرکز ملی پژوهش افکار عمومی (وابسته به
وزارت ارشاد) و احضار رييس اين مرکز و مدير عامل ايرنا در پی انتشار يک نظرسنجی به
دادگاه، ابراز عقيده کرد: مسالهای که بايد مورد توجه قرار گيرد، زمان رخ دادن اين
حادثه است. در دو هفتهی اخير شاهد بوديم که پس از مدتها علاوه بر اينکه با اصحاب
مطبوعات يا مراکز اطلاعرسانی و منابع خبری برخورد میشود، حادثهی جديدی اتفاق
میافتد و آن پلمپ کردن برخی مراکز خبری است.
وی ادامه داد: پيش از مرکز افکارسنجی وزارت ارشاد، شاهد پلمپ
کردن روزنامهی گلستان ايران بوديم. بدون اينکه در دادگاه صالحه جرمی ثابت شود،
اموال و دارايیهای مردم و کسانی که فعاليت مطبوعاتی میکنند در حال پلمپ شدن است
و در اين زمينه راهی برای دفاع دولت و مجلس از حقوق آنان وجود ندارد.
مدير مسوول نشريه آفتاب، تصريح کرد: نکته قابل توجه اين است
که با سازمانی وابسته به دولت برخورد می کنند.
اين روزنامهنگار خاطرنشان کرد: اگر به زمان وقوع اين تحولات
بنگريم شايد با نتايج معنیداری مواجه شويم. مثلا اينکه تشديد فشارها و بستن حيطههای
فعاليت مطبوعاتی زمانی مطرح میشود که رييس جمهور لوايحش را ارائه داده است که يک
مورد از آن به حسن اجرای قانون اساسی باز میگردد.
سحرخيز برخورد با فعالان سياسی و مطبوعاتی را نوعی نقض قانون
اساسی خواند و گفت: شايد بتوانيم اين وقايع را با حوادثی که برای شخص خاتمی پيش از
دورهی دوم انتخابات پيش آمد، مقايسه کنيم .
وی ادامه داد: در آن دوره نيز برای اينکه فشاری بر خاتمی
وارد کنند، تا او در دور دوم انتخابات رياست جمهوری کانديد نشود ، شاهد اين نوع
فشارهای سياسی بر نزديکان خاتمی ، مطبوعاتیها و فعالان سياسی بوديم .
سحرخيز تصريح کرد: در حال حاضر نيز از همان حربه و تاکتيک
استفاده میشود تا لوايحی که خاتمی به مردم قول داده است را در مجلس پيگيری نکند و
احيانا آنها را پس بگيرد.
اين فعال سياسی تاکيد کرد: البته همانگونه که در آن زمان اين
تاکتيک محافظهکاران پاسخ نداد و خاتمی زير بار اين فشارها نرفت و فعاليت خود را
انجام داد، در اين فضا نيز بايد اين فشارها را تحمل کرده و لوايح خود را با جديت
پيگيری کند و مجلس هم اين لوايح را با رای بالايی تصويب نمايد .
به اعتقاد سحرخيز ، مردم حتی تا مرحلهی برگزاری رفراندوم در
حمايت از اين لوايح از اصلاح طلبان حمايت خواهند کرد.
حداد عادل: سياسی کردن لوايح دولت، مانع ديدن
حقايق میشود
جوسازی و سياسی کردن بيش از حد لوايح اصلاح قانون انتخابات و
تبيين اختيارات رييسجمهور، گرد و غباری بر پا خواهد کرد که مانع ديدن حقايق
میشود.
دکتر غلامعلی حداد عادل نمايندهی تهران و رييس فراکسيون
اقليت نمايندگان مجلس شورای اسلامی در گفتوگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری
دانشجويان ايران (ايسنا) با بيان اين مطلب که در هفتهها و ماههای آينده، مجلس با
اين دو لايحهی جدی و اساسی سر و کار خواهد داشت، افزود: مهمترين وظيفهی
نمايندگان، ايجاد يک فضای منطقی و مناسب برای مطرح شدن ديدگاهها و نظريههای
کارشناسی است.
حداد عادل با تاکيد بر اين مهم که بايد تلاش کنيم تا به دور
از هر گونه تنش و تشنج، اين دو لايحه مورد بررسی موشکافانه قرار گيرد، خاطرنشان
کرد: با توجه به مصلحت بلندمدت نظام و کشور، بايد قوانينی تصويب شود که اجرای
قانون اساسی را به صورت همه جانبه ممکن سازد و به اصول و روح قانون اساسی لطمه
وارد نشود.
وی در پاسخ به اين مطلب که چرا برخی معتقدند نظرات افراطيون
دو جناح، موجب بر هم خوردن فضای بررسی کارشناسی میشود؟ يادآور شد: بيش از هر زمان
ديگری احتياج به اعتدال و آرامش داريم تا بتوانيم وظيفهی خود را در قوهی مقننه
به نحو شايسته انجام دهيم و امکان آگاه شدن مردم را از ديدگاهها فراهم سازيم.
وی همچنين در پاسخ به پرسشی مبنی بر اينکه عدهای معتقدند اين
لوايح برای توجيه عملکرد دولت تقديم شده است، اظهار داشت: ترجيح میدهم به جای به
کار بردن اين قبيل تعبيرها، رويکردی کارشناسانه و حقوقی به لوايح داشته باشم و طرح
اينگونه سخنان را قبل از نقد و بررسی تحليلی لايحهی پيشنهادی، صحيح نمیدانم.
عضو کميسيون فرهنگی مجلس ششم تاکيد کرد: در صورت تصويب اين
لوايح، تغيير مهمی در فضای سياسی کشور روی نخواهد داد. اما بيشتر کسانی که صحبت از
تغيير میکنند، اين تغيير فضا را منوط به تصويب نشدن اين لوايح میدانند که
اظهارنظر در اين باره زود به نظر میرسد.
|